阿拉木图——据英国圣安德鲁斯大学国际关系副教授菲利波·科斯塔·布拉内利称，中亚正在从象征性外交走向更加持久的区域协调体系。上周中亚各国领导人与阿塞拜疆在乔尔蓬阿塔举行非正式峰会后，布拉内利在接受Baq.kz通讯社采访时表示，该地区已建立起稳定的政治框架，现在需要通过具体机制而非新机构来实现实际落实。
7月31日，中亚各国领导人与阿塞拜疆在乔尔蓬阿塔举行非正式峰会期间，托卡耶夫总统描述当前时期为中亚现代历史上最成功的时期。图片来源：阿克奥尔达。托卡耶夫的这一评估源于7月31日的会议，会上各地区领导人通过了《乔尔蓬阿塔宣言》，并讨论了交通连通、能源、贸易和区域安全问题。
会议期间，卡西姆-若马尔特·托卡耶夫总统将当前时期描述为中亚现代历史上最成功的时期，并提议制定实施方案，以落实《中亚21世纪发展友好善邻合作条约》。
从建立信任到协调合作布拉内利认为，该地区已进入一个新阶段。他说：“政治、经济和更广泛的发展环境正变得更加规范、可预测和协调。”他指出，乔尔蓬阿塔会议的意义不仅在于其成果，还在于高层磋商的频率。
与前几年区域会议主要用于在长期有限互动之后重建信任不同，中亚各国领导人现在每年以协商形式会面两次——一次正式峰会，一次非正式聚会。布拉内利并不认为这种形式必然会演变成传统的国际组织，但他认为制度化不应仅以建立常设机构来衡量。
他说：“更重要的是，一个稳定的政治和协调框架已经形成，使各国能够以协调的方式促进共同利益。”他说，这种演变与哈萨克斯坦自身的区域外交方式一致，始终倾向于务实合作而非超国家一体化。
峰会最重要的成果之一可能不是宣言本身，而是托卡耶夫提议为区域友好条约准备一份实施方案。对布拉内利来说，这标志着对话从政治承诺转向可衡量的实际行动。
该条约由五个中亚国家签署，确立了善邻友好、和平解决争端和可持续发展的原则。与许多区域协议不同，它没有有效期，也不要求各国转让主权或协调外交政策。